住建部开展大跨度钢结构公共建筑设计回访公益行动，防范安全风险隐患

消息

据住房城乡建设部网站7月24日消息，住房城乡建设部办公厅发布关于开展公共建筑大跨度钢结构设计审查公益行动的通知。通知称，大跨度钢结构广泛应用于体育场馆、礼堂、会议厅、交通车站、医院门厅、展览馆等人流密集的公共建筑，结构安全至关重要。近年来，全国各地发生多起大跨度钢结构公共建筑屋面失稳倒塌事故，造成的人员伤亡和财产损失十分惨重。为有效防范和化解大跨度建筑安全风险，住房城乡建设部决定组织具有部颁发资质的甲级设计单位开展大跨度建筑设计审查公益行动。 审查项目主要范围为已建成投入使用的、采用钢结构屋盖、单跨大于24米或悬挑大于8米的各类大跨度建筑。重点关注建成时间较长、建设标准较低、使用环境恶劣的大跨度建筑。国家大型体育场馆及博物馆、机场航站楼、高铁候车楼等建设标准较高、管理严格、维护规范的公共建筑可不纳入跟踪回访范围。各设计单位在进行现场跟踪回访时应重点关注以下内容：建筑使用功能、使用环境、使用荷载是否与原设计一致；钢结构整体体系、钢结构节点连接是否与原设计一致；是否存在因多次防水施工导致屋面荷载增大的情况；屋面是否违法堆放材料； 构件、支撑涂层是否完好，有无明显锈蚀、变形、开裂、松动等现象，本次设计审查不属于安全检查，不对大跨度建筑做整体安全性评价，审查结论不作为后续对设计单位及权属人追责的依据。

通知全文如下：

住房城乡建设部办公厅关于开展大跨度钢结构公共建筑设计评审公益行动的通知

国家甲级综合工程设计、建筑工程设计单位，各省、自治区住房城乡建设主管部门、直辖市住房城乡建设（管理）委员会，北京市规划和自然资源委员会、新疆生产建设兵团住房城乡建设局、有关学术院校、协会，有关公共建筑业主：

大跨度钢结构广泛应用于体育场馆、礼堂、交通站场、医院门厅、展览馆等人员密集的公共建筑，其结构安全至关重要。公共建筑（以下简称大跨度建筑）因结构失稳倒塌事故曾造成人员伤亡和财产损失，教训深刻。为贯彻落实党中央、国务院有关部署，有效防范和化解大跨度建筑安全风险，我部决定组织具有我部核发资质的甲级设计单位开展大跨度建筑设计回访公益行动。现将有关事项通知如下。

一、总体要求

要深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示，坚持人民至上、生命至上，坚守红线意识、底线思维，清醒认识当前大跨度建筑安全形势的严峻性、复杂性，牢固树立“隐患排查”理念，认真贯彻落实“没有事故就是事故”，确保人民群众生命财产安全。

设计单位要积极履行社会责任，增强责任意识，主动提供公益服务，按照“突出重点、问题导向、预防为主”的原则，对本单位设计的大跨度建筑进行设计审查、功能审查、整体使用审查，向大跨度建筑业主提供公共安全提醒。

业主是建筑安全的责任主体，应充分认识到设计审查是帮助自身降低安全事故风险的有效手段，应与设计单位密切互动配合，积极加大投入和保障力度，及时消除风险，严防事故发生。

二、后续项目范围及技术要点

（一）跟踪项目范围。主要跟踪已建成投入使用的各类大跨度建筑，采用钢结构屋盖，单跨度大于24米或悬挑长度大于8米。标准不高、使用环境较差的大跨度建筑。国家大型体育场馆和大型博物馆、机场航站楼、高铁候车楼等建设标准高、管理严格、维护规范的公共建筑，可不纳入跟踪回访范围。

（二）回访技术要点。各设计单位在进行现场回访时，应重点检查：建筑使用功能、使用环境、使用荷载是否与原设计一致；钢结构整体体系、钢结构节点连接是否与原设计一致；是否存在因多次防水施工而增加荷载的情况；屋面是否违规堆放材料；钢结构构件、支架涂层是否完好，有无明显锈蚀、变形、开裂、松动等情况。本次设计审查不属于安全检查，不对大跨度建筑进行整体安全评估，回访结论不作为后续对设计单位或业主追责的依据。

3. 工作安排

1.做好统筹安排。各省级住房城乡建设部门要按照本通知要求，协调指导本地区注册的甲级设计单位开展回访工作，结合实际情况支持本地区注册的乙级设计单位开展回访工作。要充分调动相关学术协会作用，共同组织推动设计单位按时、保质、保量完成回访工作。将后续公益行动相关事项告知区域内大跨度建筑业主，鼓励业主主动联系原设计单位开展设计回访。

（二）开展现场回访。各设计单位通过微信小程序“设计回访公益行动”填报项目信息，开展现场回访。现场回访期间，应做好个人安全防护，确保人身安全。发现风险隐患应及时向业主报告。对未能开展现场回访的大跨度建筑，设计单位可向业主发送安全提醒。相关大跨度建筑业主应及时消除风险隐患，确保建筑的使用功能、使用环境、维护保养等程序必须符合设计要求，避免事故发生。

（三）探索长效机制。鼓励业主与设计单位签订长期服务合同，定期进行设计回访，我部将遴选一批优秀设计单位作为设计回访重点联系单位，及时了解工作进展、困难、经验等。

四、保障措施

（一）加强宣传引导。各级住房城乡建设主管部门要精心组织宣传工作，通过网络、媒体等多种渠道宣传设计退还公益行动的重要意义、典型案例，宣传大跨度建筑安全使用和维护常识，营造全社会普遍关注、广泛支持的良好氛围。要主动发声，讲清楚设计退还公益行动与安全监督检查的区别，打消大跨度建筑业主顾虑，让业主充分认识到设计退还是为了“自己好”，推动后续工作顺利推进。

（二）加大激励力度。各级住房城乡建设主管部门和相关行业协会要加强对设计单位跟进工作的激励表彰。对主动申报重点联系单位和认真负责开展跟进工作的设计单位，要加大激励力度。对个人要通过表彰等方式给予鼓励，按规定给予信用奖励。对积极配合设计跟进工作、及时消除安全隐患的大跨度建筑业主，要向相关行业主管部门通报，给予表彰鼓励。

（三）及时进行总结。本轮设计审查公益行动自本通知印发之日起至2024年12月31日止，各省级住房城乡建设主管部门要及时掌握本地设计单位审查工作进展情况，对审查工作进行总结，对工作情况进行总结，总结工作成果，梳理存在问题，提出意见建议，并于2025年1月31日前将工作总结报送我部工程质量安全监察司。

请各省级住房城乡建设部门指定工作联系人，并于2024年6月30日前将联系方式通过电子邮件发送至我司。

联系人及电话：卢丹妮 010-58933767（可传真）

邮箱: gcjsc@mohurd.gov.cn

设计反馈微信小程序技术支持电话：010-56402255

住房和城乡建设部办公厅

2024 年 6 月 25 日