住房城乡建设部决定开展大跨建筑设计回访公益行动

大跨度钢结构广泛应用于体育场馆、礼堂、交通站场、医院门厅、展览馆等人员密集的公共建筑，其结构安全极其重要。近期，全国各地发生多起大跨度钢结构公共建筑（以下简称大跨度建筑）结构失稳、屋面倒塌事故，造成人员伤亡和财产损失，教训十分深刻。为贯彻落实党中央、国务院有关部署，有效防范化解大跨度建筑安全风险，住房城乡建设部决定组织具有住房城乡建设部颁发资质的甲级设计单位开展大跨度建筑设计回访公益行动。

通知具体内容如下：

一、总体要求

要深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，坚持以人为本、生命至上，坚守红线意识、底线思维，清醒认识当前大跨度建筑安全形势的严峻性、复杂性，牢固树立“隐患就是事故”的理念，认真落实设计后续各项工作，确保人民群众生命财产安全。

设计单位要积极履行社会责任，增强责任意识，主动提供公益服务，按照“突出重点、问题导向、预防为主”的原则，对本单位设计的大跨度建筑进行设计审查、功能审查、整体使用审查，向大跨度建筑业主提供公益性安全提醒。

业主是建筑安全的主体责任方，要充分认识到设计跟进是帮助自身降低安全事故风险的有效手段，要与设计单位密切互动配合，积极加大投入和保障力度，及时消除风险隐患，严防坍塌事故发生。

二、后续项目范围及技术要点

（一）跟踪项目范围。跟踪对象主要为已建成投入使用的钢屋盖结构、单跨大于24米或悬挑长度大于8米的各类大跨度建筑。重点关注建设年代久远、建设标准较低、使用环境较差的大跨度建筑。国家大型体育场馆和大型博物馆、机场航站楼、高铁候车楼等建设标准高、管理严格、维护规范的公共建筑，可不纳入跟踪范围。

（二）回访技术要点。各设计单位在进行现场回访时，应重点关注以下内容：建筑使用功能、使用环境、使用荷载是否与原设计一致；钢结构整体体系、钢结构节点连接是否与原设计一致；是否存在因多次防水施工导致屋面荷载增加的情况；屋面是否有违章堆放材料的情况；钢结构构件、支架涂层是否完好，是否有明显锈蚀、变形、开裂、松动等情况。本次设计回访不属于安全检查，不对大跨度建筑进行整体安全评估。回访结论不作为后续追究设计单位和业主责任的依据。

3. 工作安排

（一）做好统筹安排。各省级住房城乡建设部门要按照本通知要求，协调指导区域内注册甲级设计单位开展后续工作，结合实际情况，支持区域内注册乙级设计单位同步开展工作。要调动相关学术协会作用，共同组织、推动各设计单位按时、保质、保量开展后续工作。要主动联系教育、卫生、体育等相关行业部门，将设计后续公益行动有关事项告知属地大跨度建筑业主，鼓励业主主动联系原设计单位开展设计后续工作。

（二）开展现场跟踪回访。各设计单位通过微信小程序“设计跟踪公益行动”填写项目信息，开展现场跟踪回访。现场跟踪回访期间，应做好个人安全防护，确保人身安全。跟踪回访发现的风险隐患应及时反馈业主。对于未开展现场跟踪回访的大跨度建筑，设计单位可向业主发送安全提醒。相关大跨度建筑业主应及时消除风险隐患，确保建筑使用功能、使用环境、维护等符合设计要求，避免事故发生。

（三）探索建立长效机制。鼓励业主与设计单位签订长期服务合同，定期进行设计回访。住房城乡建设部将遴选一批优秀设计单位作为设计回访重点联系单位，及时了解工作进展、困难、问题、经验等。

四、保障措施

（一）加强宣传引导。各级住房城乡建设主管部门要精心组织宣传工作，通过网络、媒体等多种渠道，宣传设计退还公益行动重要性、典型案例，宣传大跨度建筑安全使用和维护常识，营造全社会普遍关注、广泛支持的良好氛围。要主动发声，讲清楚设计退还公益行动与安全监督检查的区别，打消大跨度建筑业主顾虑，让业主充分认识到设计退还是为了“自己好”，推动退还工作顺利推进。

（二）加大激励力度。各级住房城乡建设主管部门和相关行业协会要加强对设计单位后续工作的激励表彰。对主动申请担任重点联系单位、认真负责开展后续工作的设计单位和个人，要通过表彰等方式予以鼓励，并按规定进行信用激励。对积极配合设计后续工作、及时消除安全隐患的大跨度建筑业主，要向相关行业主管部门通报，并给予表彰鼓励。

（三）及时总结。本轮设计后续公益行动自本通知印发之日起至2024年12月31日止。省级住房城乡建设主管部门要及时掌握地方设计单位后续工作进展情况，总结后续工作，总结工作成果，梳理存在的问题，提出意见建议，并于2025年1月31日前将工作总结报送住房城乡建设部工程质量安全监察司。

请各省级住房城乡建设部门指定工作联系人，并于2024年6月30日前将联系方式通过电子邮件报送住房城乡建设部。

联系人及电话：卢丹妮 010-58933767（可传真）

邮箱: gcjsc@mohurd.gov.cn

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